وزیر آموزش و پرورش در روز نخست سی و سومین اجلاس مدیران و روسای آموزش و پرورش کشور گزارشی از فعالیت‌ها و برنامه‌های آموزش و پرورش ارائه کرد.

به گزارش خبرنگار آموزش و پرورش پانا؛ دکتر علی‌اصغر فانی در سی و سومین اجلاس مدیران و روسای آموزش و پرورش کشور که در سالن اجلاس سران برگزار شد اظهار داشت: وقتی که در مردادماه سال 92 به عنوان سرپرست آموزش و پرورش توسط رئیس جمهور منصوب شدم معاون ابتدایی وقت اذعان کرد که ما برای اول مهر حدود 24 هزار معلم در دوره ابتدایی کمبود داریم و این سخن را روز 29 مرداد ماه به بنده منتقل کردند که همه اینها به دلیل بد اجرا شدن نظام 3_3_6 بود که مشکلات آن هر روز گریبانمان را می‌گرفت.
 
دکتر فانی ادامه داد: یکی از مشکلات این بود به دلیل اینکه دوره ابتدایی قبل از آن 5 ساله بود کلاس‌های همه مدارس ابتدایی ما مضربی از 5 بود که پس از افزایش دوره به 6 سال باید تعداد کلاس‌ها را افزایش می‌دادیم و برای تعیین این فضاها باید از بعضی فضاهای دیگر مانند نمازخانه‌ها، کتابخانه‌ها، آزمایشگاه و انبارها به عنوان کلاس استفاده می‌کردیم پس از آن مشکل تامین نیروی انسانی را داشتیم و به دلیل اینکه یک پایه از دوره راهنمایی آن زمان کاسته می‌شود ما نیروهای مازادی در این دوره داشتیم که خود آن باعث عدم توزیع متوازن نیروی انسانی می‌شد .
 
وی خاطرنشان کرد: از مشکلات دیگر اجرای این طرح عدم اطلاع‌رسانی و فرهنگ‌سازی برای نظام جدید آموزشی بود و به دلیل اینکه این تغییرات را از پایه ششم آغاز کرده بودیم مجبور بودیم سالانه کتاب‌های دو پایه تحصیلی را تالیف کنیم که همین موضوع فشار زیادی را به همکاران ما در سازمان پژوهش و تدوین برنامه آموزشی وارد می‌ساخت. از طرف دیگر فاصله سنی دانش‌آموزان در دوره ابتدایی بود که سن پایه اول و ششم فاصله زیادی به وجود می‌آمد و همین موضوع باعث بروز مشکلات اخلاقی می‌شد که روسای مناطق از آن به خوبی اطلاع دارند.
 
تشکیل کمیته ای از همکاران ستادی برای جبران کسری بودجه
 وزیر آموزش و پرورش ادامه داد: به همین دلیل ما کسری بودجه و کمبود منابع را در سال 92 شاهد بودیم که در همان روزهای ابتدای سال کمیته ای از همکاران ستادی تشکیل دادیم که حدود 750 چالش آموزش و پرورش شناسایی شد و راهبرد اول ما در آموزش و پرورش دولت تدبیر و امید ارتقای کیفیت بود و هنوز هم اعتقاد داریم که اصلی ترین و استراتژی ترین راهبرد در آموزش و پرورش ارتقا کیفیت است.
 
ارتقا کیفیت اصلی ترین راهبرد آموزش و پرورش
 وی یادآور شد: در دهه های 60 و 70 ما شاهد رشد جامعه دانش‌آموزی بودیم قریب به 19 میلیون دانش‌آموز وجود داشت و مهمترین دغدغه ما ثبت‌نام همه دانش‌آموزان بود مجبور بودیم مدارس 2 شیفت، 4 شیفت و حتی 6 شیفت را داشتیم اما در حال حاضر که تعداد دانش‌آموزان به کمتر از 13 میلیون دانش‌آموز رسیده و امکانات و تجهیزات آموزش و پرورش افزایش یافته است ارتقا کیفیت اصلی‌ترین راهبرد آموزش و پرورش است. ذیل آن 5 سیاست مدیریتی را اتخاذ کردیم که سیاست اول ما توسعه عدالت آموزشی بود که یکی از سیاست‌های جدی در آموزش و پرورش این دولت است و با توجه به گستردگی آموزش و پرورش و پراکندگی دانش‌آموز در همه مقاطع تحصیلی تامین فضای مناسب آموزشی کار سنگین و دشواری است و البته طبق اصل 30 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آحاد ملت ایران حق تحصیل رایگان را دارند و امروز می‌توانیم ادعا کنیم هیچ کودکی به دلیل نبود امکانات ترک تحصیل نکرده البته اطلاع داریم که برخی از کودکان به مدرسه نمی‌آیند که دلیل آن مشکلات اقتصادی و فرهنگی خانواده‌ها است.
 
 افتخار می‌کنیم حدود 110 مدرسه تک دانش‌آموزی در کشور داریم
دکتر فانی گفت: افتخار می‌کنیم که سال گذشته حدود 110 مدرسه تک دانش‌آموزی در کشور داشتیم یعنی یک دانش‌آموز در یک مدرسه و با یک معلم که خود این نمونه بارزی از توسعه عدالت آموزشی در کشور است. سیاست بعدی ما ساماندهی و بهسازی منابع انسانی است وزارت آموزش و پرورش حدود یک میلیون همکار فرهنگی دارد و 99 درصد بودجه آن صرف حقوق پرسنل می‌شود که ساماندهی بهسازی نیروی انسانی می‌تواند تا حدودی این هزینه‌ها را کاهش دهد.
 
وی ادامه داد: البته توزیع نامتوازن نیروی انسانی و ورود نیروهای کم توان به آموزش و پرورش در سنوات اخیر یکی از دلایل آن است و هم اکنون در بسیاری از مناطق کمبود و در تعدادی از مناطق تورم نیرو را داریم یکی از مشکلات ما این است که در مناطق محروم و کمتر توسعه یافته میانگین سابقه معلمی کمتر از 5 سال است و همین خود یک مسئله مهم برای ماست.
 
سیاست پذیرش بوم برای بوم
 وی بیان کرد: یکی از سیاست‌های جدی ما این است که پذیرش بوم برای بوم را داشته باشیم و سال‌ها این اتفاق می‌افتاد که از مناطق توسعه یافته برای مناطق کمتر توسعه یافته نیرو انتخاب می‌شد که نیرو پس از چند سال خدمت به منطقه خود منتقل می‌شد همین موضوع باعث تورم نیرو در بعضی از مناطق و کمبود نیرو در بعضی از مناطق می‌شد امیدواریم با اجرای این سیاست بتوانیم تعادل و توازن نیرو را در مناطق کمتر توسعه یافته داشته باشیم و به نوعی در آنها تثبیت نیروی انسانی را داشته باشیم که خود این موضوع باعث ارتقای کیفیت در آموزش و پرورش آن مناطق می‌شود .
 
سیاست توسعه مشارکت در آموزش و پرورش
وزیر آموزش و پرورش اضافه کرد: سیاست بعدی ما سیاست توسعه مشارکت در آموزش و پرورش است و همه ما با پوست و استخوان خود درک کردیم که اداره آموزش و پرورش از توان یک وزارتخانه خارج است و به تعبیر مقام معظم رهبری آموزش و پرورش بیش از 40 میلیون مخاطب مستقیم دارد حدود یک میلیون فرهنگی ، 13 میلیون دانش آموز و بیش از 26 میلیون والدین دانش‌آموز را دارد و به نوعی می‌توان گفت همه احاد جامعه با این دستگاه در ارتباط هستند و به تعبیر رئیس جمهور آموزش و پرورش فصل حاکمیت بر ملت است بنابراین می‌توان گفت آموزش و پرورش متعلق به همه است و اداره آن با مشارکت همگان شکل می‌گیرد.
 
وی افزود: طی 3 سال دولت تدبیر و امید 82 درصد بودجه مصوب آموزش و پرورش را افزایش دادند اما از سال 92 تا 95 باز هم کسری بودجه و کمبود امکانات در بسیاری از مناطق وجود دارد و این نشان می‌دهد که هر چقدر دولت به آموزش و پرورش در این زمینه کمک کند به دلیل انباشته شدن مسائل آموزش و پرورش نمی تواند محدودیت را کاهش دهد که خود این موضوع ایجاب می‌کند تا بتوانیم از منابع غیردولتی بهره ببریم که توسعه مشارکت یکی از سیاست‌های جدی در این زمینه است و در همین خصوص با سایر دستگاه‌ها تفاهم نامه‌هایی امضا شده همچنین از ظرفیت و توان شوراهای آموزش و پرورش در استان‌ها،شهرستان‌ها و مناطق بهره برده‌ایم علاوه بر این مشارکت معلمان، اولیا و مردم را در این زمینه داشته‌ایم همچنین علاوه بر آن توسعه مدارس غیردولتی را داشته‌ایم که می تواند ذیل مشارکت‌ها قرار بگیرد .
 
سیاست ارتقای مدیریت آموزشگاهی
دکتر فانی ادامه داد: سیاست بعدی ما ارتقای مدیریت آموزشگاهی است همانطور که می دانیم در همه مدارس نیروها، امکانات و تجهیزات و دانش‌آموزان ثابت هستند و اگر ما بتوانیم یک مدیر خوب را برای انجام امور مدرسه انتخاب کنیم بازدهی بیشتری خواهیم داشت و توصیه من به همه مدیران این است که تلاش کنند بهترین نیروها را به عنوان مدیر مدرسه انتخاب کنند و یک مدیر توانمند، باانگیزه و با اختیارات کافی بسیاری از مشکلات را حل می‌کند. اما ما به جای اینکه مدارس را در این زمینه فعال کنیم ادارات را دراین زمینه فعال کردیم که این موضوع باید برعکس شود و کار را به مدارس واگذار کنیم که از همین جا مدرسه محوری معنا پیدا می کند که در این زمینه طرح های مختلفی از جمله تعالی مدیریت مدرسه و غیره را اجرا کردیم که البته باید این طرح ها گسترش یابد و روسای مناطق نیز یقین پیدا کنند که اگر مدیر مدرسه قوی باشد بسیاری از مشکلات ما برطرف می شود و این داستان هدایت تحصیلی اگر مدیران و مشاوران به خوبی به میدان آمده بودند ما شاهد چنین مشکلاتی در این خصوص نبودیم.
 
سیاست تمرکزدایی
وی گفت: سیاست بعدی ما تمرکززدایی است زیرا آموزش و پرورش سازمانی به شدت متمرکز است و باید این تمرکز را کاهش دهیم به همین منظور سال گذشته تعداد بخشنامه ها را به نصف کاهش دادیم و باید اختیارات ستاد به استان ها ، استان ها به شهرستان ها، شهرستان ها به مناطق و مناطق به مدارس داده شود که البته مدیران رده پایین تر حاضر نیستند بسیاری از اختیارات را قبول کنند زیرا ما در آموزش و پرورش متمرکز عادت کرده ایم از بالا بخشنامه بیاید و همین سیاست تمرکززدایی باعث رشد خلاقیت در آموزش و پرورش خواهد شد.
 
وزیر آموزش و پرورش افزود: از جمله فعالیتهایی که در این زمینه انجام دادیم بودجه ریزی عملیاتی است و سال گذشته در 600 مدرسه اجرا شد که هنوز در ابتدای راه هستیم و در این قسمت کار زیادی انجام نداده ایم.
 
انسداد مبادی بیسوادی
دکتر فانی ادامه داد: بحث دیگر انسداد مبادی بی سوادی است اگر نتوانیم کودکان لازم التعلیم را به مدرسه بیاوریم بی سوادی را در جامعه توسعه دادیم و هر چه نتوانیم باید نهضت سوادآموزی را تقویت کنیم تا بچه ها را آموزش دهند که در همین راستا مراجعه به خانه ها و شناسایی و ثبت نام دانش آموزان اقدام خوبی بود که صورت گرفت که تنها در یک قلم آن 76 هزار دانش آموز شناسایی و ثبت نام شدند که بیشترین میزان مربوط به استان سیستان و بلوچستان بود این دانش آموزان شناسایی و به کلاس آمدند که تشویق و ترغیب اولیا برای آوردن فرزندانشان به مدارس کار سختی است علاوه بر آن آئین نامه کلاسهای چندپایه و مدارس عشایری برای ارتقای عدالت آموزشی و کیفیت آموزشی به تصویب رسید.
 
وی افزود: استان هایی که از نظر شاخص های آموزشی کمتر برخوردار هستند شناسایی شد که استان های سیستان و بلوچستان، هرمزگان ، آذربایجان غربی و جنوب کرمان بود و با حمایت های فرابخشی و همکاری بنیاد مستضعفین، بنیاد برکت، وزارت تعاون، کار و رفاه امور اجتماعی اقدامات خوبی در این زمینه صورت گرفت تا فاصله این استان ها را با میانگین کشوری کاهش دهیم.
 
مدارس زیر 5 دانش آموز
وزیر آموزش و پرورش اضافه کرد: سال گذشته حدود 4 هزار و 800 مدرسه زیر 5 دانش آموز داشتیم که این نشان می دهد ما با جدیت به دنبال توسعه عدالت آموزشی و افزایش سطح پوشش دانش آموزان هستیم. تعداد دانش آموزان در پیش دبستانی نیز از 32.8 درصد به 57 درصد درسال 95-94 افزایش یافت که حاکی از این است که در دولت یازدهم به توسعه پیش دبستانی به ویژه در مناطق محروم و مرزی و دوزبانه اهمیت داده شده و به همین منظور سال گذشته 50 میلیارد اعتبار برای توسعه پیش دبستانی به ویزه در مناطق محروم و مرزی و دو زبانه اختصاص داده شد.
 
دکتر فانی گفت: همانطور که می دانید بیش از 400 هزار دانش آموز ما در مدارس شبانه روزی و یا مدارس روستا مرکزی تحصیل می کنند و امکانات شبانه روزی ها کفایت نمی کند اما تاحدودی مشکلات را برطرف کرده و از اقدامات بسیار پسندیده برای دانش آموزان روستایی تاسیس مدارس روستا مرکزی است و دانش آموزان تحت پوشش ما در دوره متوسطه اول به 94 درصد افزایش یافته و آن 6 درصد باقی مانده هم بیشتر مربوط به دختران است که به دلایل فرهنگی و برخی به دلایل مسائل خانوادگی در مدارس حاضر نمی شوند و دانش آموزان تحت پوشش ما در دوره متوسطه دوم 82 درصد بوده است که درصد قابل قبولی است که پوشش تحصیلی دختران در این دوره از 47 درصد به 48.20 درصد افزایش یافته است.
 
افزایش مشارکت خیرین
وی تصریح کرد: طی سالهای اخیر افزایش مشارکت خیرین را داشته ایم که سالیانه به طور میانگین حدود 800 میلیارد تومان مشارکت خیرین را داشته ایم و با بسته حمایتی خرید خدمات آموزشی در مناطق دورافتاده توانسته ایم برای دانش آموزان امکانات تحصیل فراهم کنیم. نسبت دانش آموزان مدارس غیردولتی نیز از 8.5 درصد به 11. 37 درصد افزایش یافته است.
 
دکتر فانی گفت: از برنامه های مهم ما در زمینه قران ، احیای 650 دارالقرآن در سطح کشور بود که تا آخر دولت یازدهم این تعداد به 1500 دارالقرآن می رسد یعنی در هر منطقه یک دارالقرآن برای دختران و یک دارالقران برای پسران وجود دارد و حفظ قرآن و انس با اهل بیت از برنامه های خوبی است که در آموزش و پرورش اجرا شده و برنامه دیگر ما تعمیق فرهنگ اقامه نماز است و ما در 55 هزار مدرسه اقامه نماز جماعت داریم و حدود 700 هزار دانش اموز را به اردوهای راهیان نور اعزام کرده ایم و علاوه بر آن بزرگداشت شهدای دانش آموز را داشته ایم .
 
تقویت تشکل‌ها
وی ادامه داد: یکی دیگر از فعالیتهای ما تقویت تشکلهای دانش آموزی اتحادیه انجمن های اسلامی دانش آموزان ، سازمان بسیج دانش آموزی ، سازمان دانش آموزی و سازمان جوانان هلال احمر بوده و علاوه بر آن بین این تشکلها هماهنگی ایجاد کرده ایم که این هماهنگی باعث هم افزایی تشکلها و فعالیت های دانش اموزی می شود. و تشکلهای سفیران سلامت، کتابیاران ، همیاران مشاور را داشته ایم .
 
وزیر آموزش و پرورش گفت: تشکل کتابیاران باعث بالارفتن فرهنگ کتابخوانی در مدارس بوده است و ارتقای فرهنگ گفت و گو و زنگ انشا را در مطالبات رئیس جمهور در مهر 92 بود را داشته ایم و 155 هزار کتابخانه کلاسی در سراسر کشور شکل گرفته و توسعه پژوهش سراهای دانش آموزی را داشته ایم که درسال 96-95 ششصد و پانزده پژوهش سرا در 615 منطقه آموزشی کشور ایجاد شده است. از جمله فعالیتهای دیگر ما توسعه امنیت فرهنگی به جای فرهنگ امنیتی است که حاصل آن ایجاد آرامش در بین دانش آموزان و فضاهای آموزشی است.
 
وی ادامه داد: میزان فضاهای آموزشی ما به ازای هر دانش آموز از 4.86 مترمربع به 5.7 مترمربع برای هر دانش آموز افزایش یافته و سازمان نوسازی 64 درصد از فضاهای تحصیلی را در مقایسه با سال 92 که 48 درصد بوده داشته است و تعهدات خیرین 21 درصد افزایش یافته و میزان افزایش سیستم های گرمایشی و سرمایشی مدارس 269 درصد بوده است.
 
طرح رتبه بندی معلمان
وزیر آموزش و پرورش اضافه کرد: از جمله کارهای بزرگی که در سال 94 شاهد آن بودیم اجرای طرح رتبه بندی معلمان بود که یک هزار و 350 میلیارد اعتبار خارج از اعتبار مصوب برای این طرح اختصاص یافت و میانگین دریافتی معلمان 300 هزار تومان افزایش داشت و سعی می کنیم که تا تبعیض میان معلمان و سایر کارکنان دولت را کاهش دهیم. سال گذشته پرداخت حق الزحمه معلمان مناطق مرزی را داشتیم که البته این طرح برای استان سیستان و بلوچستان از آذرماه سال 93 اجرا شد و علاوه بر آن میانگین حقوق فرهنگیان در سال 92 از یک میلیون و 290 هزار تومان به 2 میلیون و 380 هزار تومان در سال 94 افزایش یافت.
 
وی افزود: بسیاری از معلمان در مناطق محروم روزانه دهها کیلومتر و یا صدها کیلومتر را طی می کنند تا به محل خدمت خود برسند که این موضوع باعث ارتقای عدالت آموزشی و کیفیت آموزش است که از همین جا از تمامی معلمان تشکر و قدردانی می‌کنم.